Max Dupuy leads and manages RAP’s initiatives in China to assist and advise decision-makers on power sector policies and the transition to a low-carbon energy future.
Dupuy has served as an author, public speaker and expert for the press on international developments in power sector regulation, energy efficiency, emissions trading and other topics. He specializes in comparative analysis of energy policy and has particular experience with China’s energy institutions and challenges.
Before joining RAP, Max Dupuy served at the New Zealand Treasury in Wellington, leading economic research projects and developing policy advice on electricity markets, transmission regulation and capital efficiency.
Dupuy’s work in energy policy is complemented by a background in financial sector regulation and macroeconomic policy. He worked as an economist at the U.S. Treasury in Washington, D.C., for six years, advising the secretary of the Treasury and other senior officials. His time at the U.S. Treasury included successive periods as the economist responsible for developing policy advice on issues concerning India, Indonesia and China. He also worked in economic research in the Federal Reserve System.
Max Dupuy earned an undergraduate degree in economics from Queen’s University in Canada and a master’s degree in economics and policy from Princeton University’s Woodrow Wilson School. In addition, Max completed a two-year Mandarin Chinese language program at the National Taiwan University.
How Max Dupuy is Energizing Change
提升电力需求侧弹性以平滑价格波动
近年来，中国风能和太阳能等可再生能源在电力系统中的比例不断提升。随着“双碳”目标的推进，这一趋势将继续深化。为支持新型电力系统的构建，政府部门在规划多项措施，其中包括加快电力现货市场的建设。然而，伴随着多省现货市场进入试运行和正式运行阶段，电力现货市场的价格波动引发了政策制定者、市场参与者和用户的担忧。虽然现货市场价格波动是新型电力系统中传递关键信号的重要机制，但若市场设计不当或监管不力，可能导致无效信号甚至价格飙升。随着可再生能源渗透率的增加，这些问题可能更加显著。本文将重点探讨防范新型电力系统价格过度波动的一个重要手段——持续推进需求侧用电弹性建设，充分发挥需求响应能力。 增加需求侧的用电弹性多年来一直是政策关注的重点。在过去的讨论中，它往往被视为用较低的系统成本增强系统韧性，保障电力安全的妙方。但在诸多讨论中较少提及的是，需求侧用电弹性在平稳电力现货市场价格中扮演着关键角色——它能够帮助降低价格不确定性，确保市场传递理性的价格信号，进而助力新型电力系统高效运作。借鉴国内外的经验，我们认为在碳中和背景下，电力系统的规划与建设应持续重视需求侧弹性的建立，从供给侧与需求侧共同发力，在保证电力供应与价格稳定的前提下，以较低的系统成本实现减排目标。 不仅在中国，在其他电力系统中可再生能源占比不断增高的国家中（例如美国与欧盟的一些国家），政策制定者及市场主体也在讨论电力现货市场价格波动的利弊，并尝试了各种措施来试图改进价格信号的形成。有些措施的结果并不尽如人意，并且给电力系统运行带了不必要的成本，比如，在电力现货市场中设立严格的限价机制，或缺乏建立完整的价格传导机制。 有一些方法可以在减少价格波动、抑制价格飙升的同时，以较低的成本提高系统可靠性。其中，最重要的方法之一是提高需求侧的灵活性。全球范围内越来越多的证据表明，继续增强需求侧的灵活性有助于平滑市场价格、提升市场效率、降低平均成本，并能助推可再生能源并网。 近期，柏林工业大学的一项研究为这个话题提供了新的模型分析基础。这项研究通过对三个欧洲国家的电力现货交易市场进行仿真模拟，发现增加需求侧弹性可以大幅降低现货市场价格不确定性的风险。研究者以风力发电、光伏发电、电池储能和氢储能组成的电力系统作为研究对象，模拟结果显示加入适当的短期需求弹性就能帮助有效稳定电能量市场价格，显著减少电能量市场的高价、零价等现象，以及更好地对抗天气造成的扰动。 随着电力系统中新能源渗透率不断提高，电力系统净负荷的随机性增强，对电力现货市场价格的稳定性提出了更大的挑战。而要防范和解决随之而来的电力价格波动风险，我们有必要继续深化多年以来在这方面的努力, 着力提升需求响应的灵活性、增强需求侧弹性、更充分地开发需求侧资源。中国电力市场的政策决定者已经在这一方向上做出了积极的努力，并设立了一系列支持性政策。例如，在2024年8月6日新出台的《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027 年）》中，特别将“需求侧协同能力提升”作为一项重要行动，提出计划建设一批虚拟电厂，并对加强需求侧响应能力提出了具体要求。另外，近期修订的《电力需求侧管理办法》也为深化电力需求侧管理、充分挖掘需求侧资源提供了重要基础。这项工作依然充满复杂性，且需多管齐下。这里，我们选取其中比较重要的几点，作为推进下一步工作的建议： … Read More +
调整省间输电价格机制，减少交易壁垒
在大规模风电和光伏并网的时代，如何进一步促进可再生能源消纳，解锁统一电力市场的价值，已成为全球性挑战。2024年5月28日，国家能源局发布《关于做好新能源消纳工作 保障新能源高质量发展的通知》（国能发电力〔2024〕44号），其中针对省间输电提出了一项重要改革：“在受端省份电价较低时段，通过采购受端省份新能源电量完成送电计划”。这项要求是多年来对省间电力互济模式的一次重大突破，能够进一步释放“全国统一电力市场”的优势。然而，现行的省间单一电量输电定价机制可能会成为这一新政策实施的限制因素。 本文从理想状态下区域统一电力系统应遵循的基本原则出发，分析了现有跨省跨区专项工程的输电定价机制与《通知》新要求及基本原则之间的潜在矛盾。在此基础上，通过借鉴美国区域输电组织PJM和欧洲跨国输电设施的成本分摊模式，提出了基于绩效调整电网公司跨省跨区收入水平和基于容量分摊跨省跨区输电成本的方法，以更好地配合政策实施并促进电力系统优化和高效运行。 本文分为上、下两期刊登于《南方能源观察》… Read More +
How did you catch the “energy” bug?
Like many of my colleagues, I have always loved the great outdoors. From that starting point, is only a short hop to a career in environmental and energy policy, which means spending lots of time indoors discussing energy economics and reading regulatory documents. So it goes!
What is something that makes you feel hopeful about the future?
The technology to decarbonize (most) of the global economy already exists and works well — and the cost of that technology has been falling. Now we need the right policies to continue to scale up.
My favorite dish/snack is anything from an induction cooktop of course!