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国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于建立煤电容量电价机制的通知》,决定自2024年1月1日起建立煤电容量电价机制,对煤电实行两部制电价政策。各个省已经制定了具体的细则实施容量电价,以期望减少煤电亏损,激励煤电支持保供,增加煤电灵活性改造。然而,除非这些容量补偿机制设计精准得当,否则可能导致不必要的风险,包括容量过剩、不合理的资源组合、过高的成本和排放,以及阻碍系统灵活性和减缓电力行业转型。 为了避免风险,最重要的国际最佳实践之一是基于前瞻性的、科学透明的电力系统容量充裕度分析来决定需要多少容量,并采用竞争性的采购来获取所需容量。我们根据美国和欧洲的经验结合中国现有机制,介绍了资源充足性规划的关键步骤,并总结了一些值得借鉴的做法,希望对中国制定相应的政策提供参考。… View Summary +
Brazil has excellent experience with policy regarding electricity accessibility. The Luz para Todos program, enacted in 2003, had connected 17.2 million rural Brazilians with electricity by 2023. But in some areas, particularly the Legal Amazon, challenges to electricity access persist. View Summary +
In response to stomach-churning increases in electricity prices of 2022, prompted by the invasion of Ukraine and issues with the French nuclear power fleet, European institutions have been devising reforms to put consumers on a more solid footing. One of… View Summary +
To add vast new amounts of solar, wind and other variable renewable generation, the electricity system will need to become far more flexible. Customers have a central role in achieving this, by adapting how and when they use electricity. This demand-side… View Summary +
A power purchase agreement (PPA) is a contract used by a purchasing entity to procure electricity from a project developer. This contract specifies the volume and price of the energy purchased and the duration of the agreement. “Renewables PPAs” specifically… View Summary +
Nearly 20 years after regional stakeholders commenced a series of convenings to frame regulatory changes in PJM, policy and technology are converging to expand the power of demand-side resources to clean the U.S. grid. Though the term isn’t recognized much… View Summary +
2023年11月15日国家能源局综合司发布了《电力市场信息披露基本规则(征求意见稿)》。“统一全国电力市场信息披露机制,加强和规范信息披露工作”有助于深化电力体制改革、加快建设全国统一大市场。 电力市场信息披露在监测和减缓市场力,完善市场规则,监管电力系统排放和个体发电机组的合规性,和监管电力调度程序和可再生能源并网等多个方面具有重要的意义。这也是睿博能源智库持续关注的领域。 这篇文章里,我们在之前研究的基础上,结合一些国家/地方的市场信息披露实践,对以下五个方面提出一些建议,希望能帮助完善规则,并推动信息披露相关监管工作的实施。 信息报送方式和格式:给予电力交易机构更多的指导,帮助各个交易平台制定统一数据的格式,报送方式等。 信息的共享和公开:给予有资质的评估机构获取私有信息和数据的权限,促进电力市场信息在各个区域交易平台和监管机构之间的共享。国家能源局可以委托专业的数据收集、处理、分析的机构对全国电力市场的情况进行周期性分析。 市场力的监测和减缓:增加1)发电商向市场监管或运营机构披露包括燃料、运维、排放成本等在内的发电成本信息;2)制定并公开参考成本手册和市场力监测减缓措施,包括市场力监测方法,现货市场自动识别市场力,并用参考价格替换市场报价的步骤。 市场运营机构的信息披露:进一步1)明确第三方校验报告所需要涉及的内容,2)交易参数需要包括市场限价及其计算方法和相关数据。 监督管理方案:电力交易机构和电力调度也需要受能源局监督,最好由有资质的第三方机构来评估。对经营主体的惩罚措施除了行政处罚和信用处罚以外还可以有经济处罚。… View Summary +
In this Power System Blueprint deep dive, Dominic Scott and Monika Morawiecka discuss the merits of different types of two-sided contracts for difference (CfDs). Written in the style of a three-act Shakespearian play, the authors take a look at… View Summary +
在过去的十几年,中国南方区域一直走在电力市场规则制定与实施的前沿。从2022年中到2023年7月,国家能源局南方监管局、中国南方电网电力调度控制中心以及广州电力交易中心有限责任公司发布了一系列文件,明确了中国南方电网地区的区域电力市场设计。本报告主要基于2023年6月发布的《南方区域电力市场运营规则(征求意见稿)》(以下简称《运营规则》或《规则》),并在一定程度上参考了多个“实施细则”和其他政策文件的基础上,对南方区域市场设计进行了简要回顾。本文为讨论稿,希望借此文抛砖引玉,与业内人士共同探讨。 区域电力市场可以有效地加强系统稳定性、降低排放、低成本地帮助可再生能源并网,更公平地分摊成本,并且提高电价和成本的透明性。《运营规则》是推动中国南方电网建立区域电力市场重要的第一步。然而,《规则》在一些关键领域仍然存在一些不清晰之处与尚未充分解决的市场设计问题,其中最重要的几点包括: 结算体系并不完善; 由于部分市场参与主体未以现货市场价格结算而导致了市场运营商(电力交易中心)的不平衡资金问题; 缺乏区域调度控制; 缺失对区域资源充足性的考虑; 市场价格的监督和监管。 以上几个问题,以及本文中未明确提到的问题,并不是不可逾越的鸿沟。本文阐述了应对这些挑战可能的策略。除了具体的市场设计外,额外的考虑因素(例如,国家政策层面的支持和对市场参与者有关市场规则和整体战略的培训教育),也将成为促进和维持区域现货市场参与度的重要基础。 《运营规则》的发布具有显著的意义,并且迈出了非常重要的一步:它为南方电网区域提出了一个全面详细的区域市场设计方案。如果可以对有些细节部分进行更好地完善和改进,将会带来更理想的结果。文章从以下几点做出了分析和建议,仅供讨论。 节点结算。如果真正逐步结算,“三部制”(即中长期、日前、实时)价格结算模式可能会导致市场运营商出现显著的不平衡资金问题。一个比较具备财务可持续性的方法是采用两部制结算模式,将发电侧偏差在发电节点结算,将负荷侧偏差在负荷节点结算,并通过差价合约来解决中长期合同和现货市场价格之间的差异,按照约定的交付节点来结算。 非市场参与者的市场结算。区域现货市场设计面临的一个关键挑战是,如何在确保市场价格有意义且保持市场运营商财务可行的同时,使得那些不参与市场的省份、负荷和发电机组不受现货市场价格的影响。在短期内,实现这一目标最直接的方法是将非参与者的不平衡电量按现货市场价格结算:将非参与省份的不平衡电量以省交界处的节点边际电价结算;将计划发电机组的不平衡电量以发电侧的节点边际电价结算;将非市场负荷产生的不平衡电量以负荷侧的节点边际电价结算。现货市场设计的一个总体目标应该是使市场运营商实现收入平衡,这只有在非市场参与者支付市场价格的情况下才能实现。这意味着各个省份加入现货市场的先决条件必须是,不管批发市场电价发生什么变化,它们都将承诺支付电力批发市场成本。将非市场参与者的边际电量暴露于现货市场价格信号下可以激励现货市场需求方与供给方增加报量报价的意愿,从而增加市场流动性并引导出更有意义的价格。 非火电和储能的市场参与模型。《运营规则》提出的市场设计可以接纳所有资源,但目前尚不清楚是否所有资源从一开始就能够参与现货市场。即使非火电资源最初只能通过试点项目参与现货市场,我们建议从一开始就将不同的资源参与模型(例如,基于天气预测的资源、水库水电、电池储能)纳入到调度和结算软件中。 区域调度控制。如果南网总调和省级调度中心继续共享调度权,当可调度发电机组不遵循南网总调的调度指令时,则可能会影响电力系统可靠性和可再生能源发电并网。对于区域实时市场,南网总调在调度时间尺度内应拥有全面的区域调度控制权(包括以五分钟为单位的实时调度),即使它不负责辅助服务的采购和小于5分钟调度间隔的调频。以实时价格结算所有计量的供给和需求将有助于将供应商的动机和运营的需求相结合。 辅助服务市场。《运营规则》中提出的区域辅助服务市场设计是省级辅助服务采购加上省间交易。目前尚不清楚相较于非市场化电力备用分享协议,这种模式是否值得。在短期内,首先关注区域现货市场,随着各省对区域系统运营商的接受程度越来越高,允许形成区域辅助服务市场可能更具有意义。 资源充裕性。在现状下,各省份负责制定自身的资源充裕性规划,资源不充足的时候减少负荷。然而,区域现货市场将会充分连接其区域内的所有资源,认识到这一点是很重要的。至少在短期内,应该考虑制定系统在受压情况下运行时,针对供应侧故意减持出力的市场规则。从长远来看,区域资源充裕性规划可以减少为满足系统可靠性而所需的发电容量,并降低总投资成本。 输电成本。省间输电成本似乎仍然是基于交易电量收费,这在具有节点调度的区域市场可能会引起问题。与《运营规则》更一致的替代方法是根据输电或者用电需求的系统同时峰值,将省间输电成本分配给区域各省,并向各省内所有负荷收取输电费。 价格监管。《运营规则》与实施细则对中长期市场和现货市场都引入了多层级的价格上限和下限机制。这些价格限制与其他市场监测和市场力减缓机制一起确保市场拥有足够竞争。然而,在设计这些市场管控措施时,应谨慎确保市场化的优势,如稀缺电价,不受过度约束。 市场监管。《市场规则》尚未明确区域现货市场中缓解市场力的机制将如何设计,哪个部门负责监测和执行市场规则,以及是否有第三方组织负责市场监测。最好在现货市场运行之初解决市场监管上的细节。 本报告可提供英文版全文(The full English version is available)… View Summary +
Policymakers can provide stronger tools to avoid households becoming locked into new gas boiler systems We do not get to choose when our boiler breaks down. It could be at the start of the weekend, when a houseful of relatives… View Summary +