为落实中国政府2015年电力改革方案，一些省份一直在致力于发展电力市场。中国国家能源局要求8个试点省区推出“现货市场” ，并要求其中一些省级市场在今年年底开始运营。

改革的下一阶段是设计和实施“现货市场”，据报道这些市场将会包括日前市场和实时市场以及补偿辅助服务的机制。从国际经验的角度来分析现货市场，如果设计得当可以带来许多好处，包括作为经济调度的基础, 支持风能和太阳能发电的系统灵活性，功能更好的碳市场，和比较合理的批发价格以指导更好的投资决策。这些市场可以帮助实现中国经济有效地减少排放目标，同时保持电网高水平的可靠性。然而，市场的设计和实施以及相应的调度改革是具有挑战性的任务，存在许多潜在的缺陷。

实施电力市场并非易事 – 并且可能会停滞不前（正如过去十年中国发生的那样）或导致危机（其中美国加州是最著名的例子）。在这里，我们将提供一些实用的想法，以降低中国电力市场实施风险，避免重大挫折。我们对中国电力现货市场的建议包括：

• 扩大跨省市场，建设区域性统筹现货市场。扩展省间市场有助于促进可再生消纳并降低系统成本。尽管中央政府要求南方电网地区的五个省最终实施区域市场，但大多数现货市场的努力都是逐省进行的。因此，从一开始就设计一个区域整合的现货市场是有意义的。通过提高跨地理区域的电力市场和系统运营的一体化程度所带来的效益，在欧洲、美国以及世界上其他地方的研究都有过相关陈述。
• 开发跟市场配套的长期区域资源充足性和可靠性规划流程。即使在电力市场运行之后，相关的规划研究仍将在评估资源充足性方面发挥重要作用，提出调整市场设计的建议，并帮助协调发电和需求方资源的发电投资。2016年国家能源局发布的《电力规划管理办法》就是一个很好的基础。
• 采取措施对市场运行进行监测，应对现货市场竞争不足的风险。鉴于部分地区拥有高度集中所有权的发电机组，有操纵市场的风险，强大的市场电力监测和消解市场力的系统将非常重要。甚至可以考虑（至少在最初几年）根据对每台发电机运行成本的估算来实施现货市场。这有助于避免市场操纵，同时最大程度从经济调度中获益。在任何情况下，这些运营成本数据都可用于监控市场表现。广东现货市场机组发电成本预算，似乎很有希望。
• 将中长期合同转变为财务模型。调度中心在每天运营决策中过度考虑年度发电规划或是中长期合同，会阻碍系统灵活性，因为这个做法可能会限制响应电网每小时变化（比如说意外天气波动）的能力。随着现货市场的推进，最好逐步取消对中长期合同的此类“物理”执行，可以设计更好的模型，鼓励发电商和大用户（或是售电方）通过“金融合同”对冲电价，而调度中心则侧重于根据每小时的条件和需求优化系统。
• 对分布式资源的参与现货市场的展望。需求响应，储能技术和其他分布式能源资源能够向系统提供有价值的灵活性服务。但市场需要对这些能力和服务进行识别，认定和合理奖励。特别是中国目前正在同时进行增量配电网改革。在此背景下，分布式资源在现货电力市场中的作用值得进一步思考。

此外，本月劳伦斯伯克利国家实验室发布了一份最近的报告，概述了中国电力部门改革试点的几点建议。

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