本文是睿博能源智库《实现清洁空气和低碳目标的最佳实践》（英文版）的节选。该手册提供了降低危险排放物和温室气体的方法和步骤，建议将清洁能源政策和能源效率的环境效益纳入空气质量规划，并对最佳实践进行了总结。空气质量管理的综合方法将帮助中国的政策制定者更快、更具成本效益地实现公共健康和温室气体减排目标。因为这种方法解决了污染的根本原因 – 而不仅仅是管道末端。

借鉴最近的经验，例如欧盟成员国的零废物目标，美国各州的综合能源和空气质量规划等，我们就如何调整这些政策以实现中国的目标做出建议。建议包括：

• 使用空气质量模型和规划来评估可再生能源和能效的好处，并纳入空气质量管理规划中；
• 在空气质量规划中使用睿博能源智库（RAP）节能模板；
• 建立信息中心以展示最佳实践；
• 将使用能源管理体系作为发放环境许可的条件；
• 鼓励通过竞赛改善能源和环境绩效；和
• 简化空气质量数据和许可证的信息收集系统。

这些方法具有成本效益，可产生协同效益，包括减少废水和废物排放，降低消费者和企业的能源消耗。中国现有的法律和政策框架下，可以将这些方法纳入空气质量规划和排放许可系统中，以实现完善目标。

本文所述的流程和实践将有助于中国更快地实现空气质量目标，确保不受短期经济因素影响进展，并减少温室气体排放。

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